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毕业论文

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09年度各地地方经济

2011/1/15 21:29:40 不详 佚名 【字体: 浏览:
导读:实施市场驱动战略 促进经济又好又快发展   党的十七大报告在论述“促进国民经济又好又快发展”时指出,要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。江西作为经济欠发达省份,更应创新发展思路,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,努

实施市场驱动战略 促进经济又好又快发展

  党的十七大报告在论述“促进国民经济又好又快发展”时指出,要坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。江西作为经济欠发达省份,更应创新发展思路,加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,努力探索经济发展新路径。实施市场驱动战略,是推进江西走新型工业化道路、加速经济发展步伐的一条有效途径。

  市场驱动战略的含义及作用

  市场驱动战略,就是以市场化带动工业化,运用产业集群的理念,着力构建富有特色的专业市场,通过专业市场的培育,面向国内外广泛吸纳各种生产要素和资源,尤其是吸引大批中小型相关企业在市场周边进行空间集聚,从而形成以专业市场为依托,产业特色鲜明、企业分工协作、品牌辐射力强的产业集群,并成为区域经济发展的重要极点。

  市场驱动战略所遵循的是市场导向型经济发展路径。经济理论告诉我们,区域经济发展的路径主要有两条,即:资源导向型和市场导向型。在大多数人看来,资源导向型(有什么资源就发展什么产业)是区域经济发展的必由之路,甚至是唯一路径。然而,就某一区域而言,可用于经济发展的自然资源毕竟是有限的,经过一定时间开发利用,这些资源会逐渐消耗怠尽,尤其是那些依赖不可再生资源维持经济发展的地区,当资源枯竭时,其产业也就衰退,经济随之陷入停滞状态,这种现象就是“资源导向型陷阱”。大量的实践证明,一个地区仅仅依靠本地资源是难以维持其经济长久发展的,资源即使暂未枯竭,在市场化程度越来越高的条件下,也不可能阻止其向外流出。因此,在现代市场条件下,我们应当尽快转变传统的思维定势,区域经济发展的路径应当逐渐从资源导向型转向市场导向型,因为通过市场在全国乃至全球范围内配置资源,方能为区域经济发展带来无穷后劲。

  市场驱动战略的核心是产业集聚效应。专业市场的发育,就像一个巨大的磁场,能够不断吸引一大批中小型相关产业在市场周围集聚,进而形成产业集聚效应。在这个产业集群中,企业的生产与交易成本比分散经营要低得多;企业之间的专业化分工更加精细,社会化协作关系更为紧密;由于空间距离小,能有效地促进企业之间进行良性竞争与合作;同时,由于大量同类企业在同一空间集聚,有利于形成区域共同品牌,增强市场的辐射能力,从而带动整个区域经济的快速发展。

  近年来,我国一些发达省份,尤其是浙江省的一些区域,在自然资源并不丰富,甚至是十分匮乏的情况下,其特色产业却发展迅速,创造了一个又一个“零资源经济”现象。海宁市并不生产皮革,却成了闻名国内外的“中国皮革之都”,年销售额近200亿元;嘉善县不产木材,却是华东地区最大的胶合板生产基地,占全国总产量的三分之一;玉环县不产铜,但以阀门为主的铜材加工业却在全国名列前茅。这些地方的成功经验证明,特色经济并不就是资源优势经济,没有资源优势,未必不能形成特色经济,他们的经济发展路径实质上就是实施市场驱动战略。

  江西实施市场驱动战略的条件和优势

  区位条件。江西地处中部地区的东南端,东临长江三角洲,南接珠江三角洲和闽江三角洲,同时,地处“9+2”泛珠三角经济圈的东北角,具有承东启西、承南接北的有利地位。江西优越的区位条件有助于承接东南沿海的产业梯度转移,同时,也有助于向北方地区进行市场拓展。因此,实施市场驱动战略,能较方便地面向全国乃至海外吸纳各种生产要素和资源。

交通条件。京九铁路线贯穿南北全境,占总里程的近三分之一,为江西产品快速走向北方市场和南方市场提供了便捷的通道。东西方向有浙赣铁路、韶赣龙铁路和铜九铁路(铜陵——九江)以及320国道密集横穿,有利于江西产品快速走向东部市场和西部市场。今年11月24 日,向莆铁路(江西段)开工建设。向莆铁路的建成将进一步发挥江西“承东启西、沟通南北”的区位优势,拓展沿海港口经济腹地。加上近年来不断改善的航空条件,有利于江西产品直接进入国际市场。

  设施条件。江西电力资源丰富,年发电量400多亿千瓦时,完全能够满足工业生产对电力的需求。相对而言,沿海地区电力供应十分紧张,因此,充足的电力也有利于吸引东南沿海企业向我省转移。

  产业条件。江西特色资源和特色产业较多,矿产资源丰富,有大量的铜、钨、铀、稀土等金属和非金属,具有广阔的深加工和开发利用潜力;农林产品资源十分丰富,尤其是绿色有机食品数量名列全国前茅,具有很高的市场开发价值;江西的天然中药材资源也很丰富,有利于发展特色中药产业;此外,机械制造、精细化工、精密仪器等产业基础也较好,如果按照产业集群理念进行资源深度开发,均可形成较长的产业链,成为各地经济发展的重要增长点。

  市场条件。江西的专业市场在全国并不落后,尤其是一些特色市场在国内已经具有较大的影响力,如南昌的洪城大市场、鹰潭的眼镜市场,樟树的中药材市场、景德镇的陶瓷市场、进贤的毛笔市场等。这些市场之所以未能进一步做大做强,其主要原因在于未能按照构建产业集群理念,吸引大批生产加工企业在市场周围集聚,致使这些市场产销没有有机地统一起来。因此,实施市场驱动战略,不但有利于把现有专业市场做大做强,还有利于带动工业加工的发展,使各地区走出一条以市场化带动工业化的新型发展路子。

  市场驱动战略的实施路径

  转变传统的经济发展理念。在传统的经济发展理念中,资源导向型一直是区域经济发展的主要途径,长期以来,人们已经形成了有什么资源就发展什么产业的思维定势。然而,随着市场经济的日渐成熟,特别是经济全球化进程的不断深化,生产要素按照市场的需求在地区间(包括国际间)的自由流动性越来越强。因此,一个地区所拥有的资源优势并不一定就会产生经济优势。从一定意义上说,在现代大市场条件下,一个地区的经济发展水平取决于这个地区对各种资源的配置和吸纳能力。实施市场驱动战略,就是适应经济市场化和国际化的新形势,充分运用市场经济规律,通过特色专业市场的培育和产业集聚,面向全国乃至全球配置各种生产要素和资源。从长远来看,这种市场导向型的发展路径将会逐渐取代传统的资源导向型的发展路径。

  诚然,实施市场导向型的市场驱动战略,并不否定立足现有的资源优势发展区域经济,对那些自然资源丰富,同时区位条件和基础设施不甚完善的地区,仍应以资源导向型为主,但从长远计议,从未来区域经济发展的大趋势着想,各地在发挥固有资源优势的同时,应积极探索实施市场驱动战略。特别是那些区位条件和基础设施较好的地区,更应把实施市场驱动战略作为经济发展的主要路径。

  明确定位,合理分工。在实施市场驱动战略过程中,全省各地应根据具体实际明确产业定位。就一个地区而言,采取市场导向型路径并不意味着什么产业都能发展起来,而应当综合分析本地的资源条件、自然条件及其他要素条件,根据差异化原则找出自身的产业特色。只有定位于特色产业,才能在激烈的市场竞争中不断提升竞争优势。在工业园区建设方面,目前普遍存在着大而全、小而全的现象,产业特色不甚明显,导致专业市场难以形成。因此,各地对工业园区应进行重新定位,对工业园区的产业范围进行调整,把工业园区建设成富有特色的产业集群,各区域、各园区之间要合理分工,尽可能避免雷同。
制定扶持政策,强化政府服务。特色产业集群和专业市场的形成依靠产业本身自然生长需要一个相当漫长的过程,因此,有必要发挥政府的特殊作用。主要方式有:做好整个区域的产业发展规划,确定重要主导产业,引导优势资源向主导产业集聚;协调各工业园区的产业分工和功能布局,防止低水平重复而导致的资源浪费;制定优惠政策,吸引相关企业和生产要素进入特色产业园区,包括税收优惠政策、土地使用政策、技术人才扶持政策等;完善基础设施,为产业发展创造优越条件;提高办事效率和服务水平等。

  进行会展营销,打造区域品牌。以市场化带动工业化是市场驱动战略的主要内容,进行会展营销是扩大特色产业的市场辐射力、打造区域品牌的重要途径。各特色产业区应与省及国家有关行业主管部门合作,每年举办一些全国性的大型博览会,采取“政府搭台、企业唱戏”的方式进一步扩大特色产业园区的影响力和知名度,为与海外相关企业进行经济技术合作和产品交易搭建平台,力争经过若干年的努力,在全省建成一批特色产业之都。同时,有条件的地区还应组织一批实力较强、规模较大的企业到海外举办专业会展,开拓国际市场。

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